香港第六屆區議會因有區議員拒絕宣誓被取消資格等原因，470多名議員僅剩三分之一。香港特區行政長官李家超25日表示要重塑區議會、強化地區治理架構。分析指出，區議會或將保留較少直選席位比例，一方面避免再被騎劫，另一方面擴大愛國力量和特區政府的群眾基礎。

根據香港基本法第九十七條及第九十八條，香港特別行政區可設立非政權性的區域組織，接受香港特別行政區政府就有關地區管理和其他事務的諮詢，或負責提供文化、康樂、環境衛生等服務。區域組織的職權和組成方法由法律規定。

不過，自“佔中”以來，大批反對派騎劫區議會，甚至謀劃搶佔特區管治權，顛覆國家政權。作為諮詢及服務機構的區議會，被高度政治化，尤其在2019年“黑暴”期間，成為危害國家安全的地方。

今年2月，國務院港澳辦主任夏寶龍在深圳聽取特區政府有關近期施政及開展區議會等地方行政檢討情況的匯報，引起外界對區議會改革的關注。今年4月，夏寶龍在香港出席全民國家安全教育日活動時再提區議會，指出絕對不能允許區議會再被反中亂港分子操弄，成為禍害香港的“柱腳”。

李家超說，地方行政檢討須堅持三個原則：國家安全必須放於首位；全面落實“愛國者治港”原則；充分體現行政主導。

全國人大常委會香港基本法委員會委員黃玉山對香港中通社記者表示，區議會應該是非政權性的地方諮詢組織，但過去幾年，區議會沒有根據基本法規定發揮應有作用，甚至通過區議會進行危害國家安全的事情。他說，改革區議會可以讓區議會恢復初衷，而且在香港進入由治及興的重要階段，堵塞過往漏洞十分重要。

全國港澳硏究會理事、法學教授傅健慈對中通社記者表示，不少區議員拒絕宣誓，或因不願意宣誓而用各種藉口辭職，一定程度上影響了區議會實際運作。區議員必須符合基本法和“愛國者治港”的大原則，相信區議會改革後能凝聚社區和民間的力量，妥善解決地區的民生問題，也為香港經濟社會發展做貢獻。

日後區議會的產生辦法有多種方式。李家超具體指出，會保留一定選舉成分、來屆區議會議席數目與現屆相若。

全國港澳研究會顧問劉兆佳分析，日後的區議會，直選議席只會保留較小的比例。他對中通社記者表示，保留直選議席，可以體現均衡參與原則，擴大區議會的代表性。直選議席也有利於培植愛國政治人才，培養他們聯繫、組織、爭取和動員群眾的能力，從而擴大愛國力量和特區政府的群眾基礎。

民建聯觀塘區議會主席柯創盛參與區議會工作接近24年。他十分支持今次透過地方行政檢討，為區議會作一定程度上的改革，確保區議會主導權回歸愛國者手中，回歸為民辦事的初心，充分發揮政府與市民之間的橋樑作用。

柯創盛表示，直選議席多少並不是衡量其認受性的唯一標準，最重要是確保區議員實事求是，愛國愛港，令區議會往後能持續有效運作，不再被騎劫、拉布、流會，而是要協助政府在地區推動良政善治。（完）